- ထြန္းထြန္းႏိုင္ ေရးသားသည္။
ဒီဇင္ဘာ ၁၁ ရက္၊ ၂၀၁၈ ခုႏွစ္ / DMG ။ ။ One Belt & One Road ( OBOR) ေခတ္သစ္ ပိုးလမ္းမ စီမံကိန္းႀကီးကို “New Silk Road Economic Belt” ကုန္းတြင္းပိုးလမ္းမႏွင့္ “21st Century Maritime Silk Road” ပင္လယ္ေရေၾကာင္း ပိုးလမ္းမႏွစ္ခုကို ေပါင္းစပ္လ်က္ “One Belt One Road” ( OBOR) or “Belt and Road Initiative”( BRI) ဟု ေခါေ၀ၚၾကပါသည္။ ဤ OBOR (ေခၚ) ေခတ္သစ္ ပိုးလမ္းမ စီမံကိန္းႀကီးသည္ ႏိုင္ငံေပါင္း ၆၈ ႏိုင္ငံခန္႔ကို ခ်ိတ္ဆက္မည့္ အျမန္ရထားလမ္းမ်ား၊ ေရနက္ဆိပ္ကမ္းမ်ား၊ ဆက္သြယ္ေရး ကြန္ယက္စနစ္မ်ား၊ က်န္းမာေရး ေစာင့္ေရွာက္မႈမ်ား၊ ေရနံႏွင့္ သဘာ၀ဓာတ္ေငြ ့ပိုက္လိုင္းမ်ား တည္ေဆာက္မည့္ အစီအမံမ်ား ပါရွိသည္။
တ႐ုတ္အစိုးရသည္ ၎စီမံကိန္းႀကီးအတြက္ အေမရိကန္ေဒၚလာ (၈) ထလီယံ ရင္းႏွီးျမဳပ္ႏွံမည္ျဖစ္ၿပီး ကမၻာလူဦးေရ၏ ၇၀ ရာခုိင္ႏႈန္း၊ ကမၻာကုန္သြယ္ေရး၏ ၃၅ ရာခုန္ႏႈန္းခန္႔ ၊ ကမၻာ ့ GDP ၏ ၃၁ ရာခုိင္ႏႈန္းကို လႊမ္းၿခံဳႏိုင္လိမ့္မည္ဟု ခန္႔မွန္ထားပါသည္။
တ႐ုတ္သမၼတ ရွီက်င့္ဖ်င္သည္ ၿပီးခဲ့သည့္ ၂၀၁၃ ခုႏွစ္ စက္တင္ဘာလတြင္ ကာဇစၥတန္ႏိုင္ငံသို ့ အလည္ပတ္ ခရီးသြားေရာက္စဥ္ ၿမိဳ႕ေတာ္ အက္စတာနာရွိ ( NazarBaev University) တြင္ မိန္႔ခြန္းေျပာၾကားရာတြင္ “Silk Road Economic Belt” တည္ေဆာက္ရန္ ထည့္သြင္းေျပာၾကားခဲ့ပါသည္။ ေနာက္တစ္လအၾကာတြင္ အင္ဒုိနီးရွားႏိုင္ငံသို႔ သမၼတရွီ အလည္အပတ္ခရီးသြား ေရာက္စဥ္အတြင္း အင္ဒုိနီးရွားပါလီမာန္တြင္ မိန္႔ခြန္းေျပာၾကားစဥ္ “21st Century Maritime Silk Road” ေဖာ္ေဆာင္ရန္ အေရွ႕ေတာင္အာရွ ႏိုင္ငံမ်ားအေနျဖင့္ တ႐ုတ္ႏိုင္ငံႏွင့္ အတူတကြ ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္ၾကရန္ တိုက္တြန္းခဲ့သည္။
OBOR ေခတ္သစ္ပိုးလမ္းမ၏ အစိတ္အပိုင္းတစ္ခုျဖစ္သည့္ ကုန္းတြင္းပိုးလမ္းမသည္ အာရွ၊ ဥေရာပႏွင့္ အာဖရိကတို႔ကို ဆက္သြယ္မည့္ စီပြားေရး စႀကၤန္လမ္း ၆ ခု ပါ၀င္ၿပီး၊ ၎တို႔မွာ ယူေရးရွား ကုန္းလမ္းေပါင္းကူး စီးပြားေရးစႀကၤန္သစ္၊ တ႐ုတ္-မြန္ဂိုလီးယား- ရုရွား စီးပြားေရး စႀကၤန္လမ္း၊ တ႐ုတ္- ဗဟုိအာရွ-အေနာက္အာရွ စီးပြားေရး စႀကၤန္လမ္း၊ တ႐ုတ္- အင္းဒိုခ်ဳိင္းနားကၽြန္းဆြယ္ စီးပြာေရးစႀကၤန္၊ တ႐ုတ္-ပါကစၥတန္ စီပြားေရး စႀကၤန္ႏွင့္ ဘဂၤလားေဒ့ရွ္-တ႐ုတ္- အိႏၵိယ- ျမန္မာ စီးပြားေရး စႀကၤန္တို ့ျဖစ္သည္။
ပင္လယ္ေရေၾကာင္းပိုးလမ္းမ [21st Century Maritime Silk Road] ကို ေတာင္တ႐ုတ္ပင္လယ္ ၊ ေတာင္ ပစိဖိတ္သမုဒၵရာ ႏွင့္ အိႏၵိယသမုဒၵရာတို႔ကို ျဖတ္သန္းကာ အေရွ႕ေတာင္ အာရွ၊ အာဖရိကႏွင့္ Oceania တို႔ကို သြယ္တန္းမည္ ျဖစ္သည္။ ပင္လယ္ေရေၾကာင္း ပိုးလမ္းမတစ္ေလ်ာက္တြင္ Kuantan ( မေလးရွား)၊ ေက်ာက္ျဖဴ (ျမန္မာ)၊ Jakarta and Batam Island (အင္ဒုိနီးရွား)၊ Colombo and Hambantota (သီရိလကၤာ)၊ Gwadar (ပါကစၥတန္) ၊ Djibouti (ပင္လယ္နီအနီး)၊ Mombasa (ကန္ညာ) ႏွင့္ Piraeus (Greece) တို႔သည္ အဓိက ေရနက္ဆိပ္ကမ္းၿမိဳ႕မ်ား ျဖစ္ၾကသည္။
တ႐ုတ္သမၼတ ရွီက်င့္ဖ်င္၏ ႀကီးမားလွေသာ OBOR ေခတ္သစ္ပိုးလမ္းမ စီမံကိန္းႀကီးသည္ ကုန္သြယ္မႈ ျမန္ဆန္ေစရန္ ၊ ေရရွည္ စီးပြားေရးတိုးတက္ေစေရး ႏွင့္ ဖြံ႕ၿဖိဳးတိုးတက္ေရးအတြက္ ျဖစ္သည္။ ၎စီမံကိန္းတြင္ ပါ၀င္သည့္ ႏိုင္ငံမ်ားအားလုံးက အက်ဳိးအျမတ္ ျဖစ္ထြန္းေစရန္ ရည္ရြယ္ထားသည္။ သို႔ေသာ္လည္း တ႐ုတ္ႏိုင္ငံ၏ OBOR မဟာစီမံကိန္းႀကီးကို ႏိုင္ငံတကာအသိုင္းအ၀န္းၾကားမွာ က်ယ္က်ယ္ျပန္႔ျပန္႔ ေဆြးေႏြးမႈမ်ား ရွိေနၾကသည္။
ေလ့လာသုံးသပ္သူမ်ားၾကား အျမင္ ၂ မ်ဳိး ရွိၾကသည္။ ပထမအျမင္တစ္ခုက OBOR ေခတ္သစ္ ပိုးလမ္းမ စီမံကိန္းႀကီးသည္ Eurasia ႏွင့္ တစ္ျခားႏိုင္ငံမ်ားကို စီးပြားေရးႏွင့္ ပထ၀ီႏိုင္ငံေရးအရ လႊမ္းမိုးႏိုင္ေရးအတြက္ ေသနဂၤမဟာဗ်ဴဟာ ျဖစ္သည္။ ၎ OBOR ေခတ္သစ္ပိုးလမ္းမ စီမံကိန္းႀကီးသည္ အာရွ-ပစိပိတ္ေဒသတြင္း အေမရိကန္ႏိုင္ငံ၏ ၾသဇာလႊမ္းမိုးမႈကို ျပန္လည္ထိန္းညိႇရန္ႏွင့္ အိႏၵိယအစိုးရ၏ တစ္ေန႔တစ္ျခား ႀကီးထြားလာမႈကို ကန္႔သတ္ထိန္းခ်ဳပ္ႏိုင္ရန္ ပထ၀ီႏိုင္ငံေရးအရ ေမ်ာ္မွန္းခ်က္ ျဖစ္သည္။
ဒုတိယအျမင္တစ္ခုက တ႐ုတ္အစိုးရသည္ ကမၻာ့စီးပြားေရး အုပ္ခ်ဳပ္မႈ ( Global Economic Governance) ကို ျပန္လည္ပုံေဖာ္ျခင္း ႏွင့္ တ႐ုတ္လႊမ္းမိုးေသာ အာရွႏိုင္ငံမ်ားအျဖစ္ ျပန္လည္ ေမြးဖြားျခင္းဆီကို ဦးတည္ေနသည္ဟု ျမင္ၾကပါသည္။
တ႐ုတ္အစိုးရ၏ OBOR ေခတ္သစ္ပိုးလမ္းမ စီမံကိန္းႀကီး တစ္ေလွ်ာက္မွႏိုင္ငံမ်ား အထူးသျဖင့္ ဗဟုိအာရွ (၅) ႏိုင္ငံမွ တက္တက္ၾကြၾကြျဖင့္ အေကာင္းျမင္ၾကေသာ္လည္း အေရွ႕ေတာင္ႏွင့္ ေတာင္အာရွႏိုင္ငံမ်ားသည္ ၎စီမံကိန္းႀကီးအေပၚ စိုးရိမ္မႈမ်ား ရွိေနၾကသည္။ အထူးသျဖင့္ OBOR ပိုးလမ္းမစီမံကိန္းႀကီးသည္ ေခတ္သစ္ ကိုလိုနီျပဳျခင္းႏွင့္ OBOR စီမံကိန္းတြင္ ပါ၀င္ေသာ ႏိုင္ငံမ်ားကို ႏိုင္ငံေရးၾသဇာ ျဖန္႔က်က္လႊမ္းမိုးမည့္ စီမံကိန္း ျဖစ္သည္ဟု အေနာက္ႏိုင္ငံမ်ားမွ သံသယရွိၾကသည္။
ဥပမာအားျဖင့္ ၿပီးခဲ့သည့္ ၂၀၁၈ ခုႏွစ္က မေလးရွား၀န္ႀကီး မဟာသီယာ မိုဟာမက္က တ႐ုတ္အစိုးရ ေငြေၾကးျဖင့္ ေဆာင္ရြက္ေနသည့္ စီမံကိန္းကို ဖ်က္သိမ္းလိုက္သည္။ ၎ စီမံကိန္းႀကီးသည္ ေခတ္သစ္ကိုလိုနီ ျပဳျခင္းျဖစ္သည္ဟု စြပ္စြဲ ျပစ္တင္ခဲ့သည္။
ထို႔အျပင္ၿပီးခဲ့သည့္၂၀၁၉ ခုႏွစ္စက္တင္ဘာလ ၁၄ ရက္ေန႔က ဆြစ္ဇာလန္ႏိုင္ငံ ဂ်ီနီဗာၿမိဳ႕တြင္ က်င္းပခဲ့သည့္ ၃၉ ႀကိမ္ေျမာက္ လူ႔အခြင့္အေရးေကာင္စီမွာ အိႏၵိယမွ တ႐ုတ္ႏိုင္ငံ၏ OBOR စီမံကိန္းႀကီးကို ကန္႔ကြက္ခဲ့သည္။ တ႐ုတ္-ပါကစၥတန္စီးပြားေရး စႀကၤန္လမ္း စီမံကိန္းသည္ နယူးေဒလီ၏ အခ်ဳပ္အျခာအာဏာႏွင့္ နယ္ေျမပိုင္စိုးမႈ ဂုဏ္သိကၡာအေပၚ လ်စ္လ်ဴရႈခဲ့သည္ဟု အိႏၵိယအစိုးရဖက္က ဆိုပါသည္။
တ႐ုတ္အစိုးရ၏ OBOR ေခတ္သစ္ပိုးလမ္းမ စီမံကိန္းႀကီးကို ၿပီးစီးရန္ အခ်ိန္ ႏွစ္ ၃၀ မွ ၃၅ အထိ ၾကာျမင့္မည္ ျဖစ္ေသာေၾကာင့္ ၎ႏွစ္ ၃၀ မွ ၃၅ ႏွစ္အတြင္း ေငြေၾကး ၀န္ထုပ္၀န္ပုိး ျဖစ္လာႏိုင္ပါသည္ဟု ခန္႔မွန္းထားၾကသည္။ သို႔ေသာ္လည္း တ႐ုတ္အစိုးရဖက္က စီမံကိန္းအေပၚ အေကာင္းျမင္ေနသည္။ ၎စီမံကိန္းတစ္ေလွ်ာက္ ႏိုင္ငံမ်ားသည္ (၁၀) ႏွစ္အတြင္း ႏွစ္စဥ္ ကုန္သြယ္မႈပမာဏ ၂.၅ ထလီယံ ရရွိလိမ့္မည္ဟု တ႐ုတ္အစိုးရဖက္က ေျပာၾကားထားသည္။
OBOR ေခတ္သစ္ပိုးလမ္းမ စီမံကိန္းႀကီးတြင္ ပါ၀င္ေသာ ႏိုင္ငံအမ်ားကို တ႐ုတ္ႏိုင္ငံက ဆက္တိုက္ ေငြေၾကး ေခ်းငွားျခင္းအားျဖင့္ ဘ႑ာေရး အႏၱရာယ္အတြင္းသို႔ က်ေရာက္ႏိုင္သည္ဟု Center for Global Development ၏ ၂၀၁၈ ခုႏွစ္ မတ္လတြင္ ထုတ္ျပန္ခဲ့သည့္ အစီရင္ခံစာမွာ ေဖာ္ျပထားပါသည္။ အထူးသျဖင့္ အႏၱရာယ္မ်ားေသာ ႏိုင္ငံမ်ားမွ လာအုိ၊ မြန္ဂိုလီးယား၊ ကာဂ်စ္ကစၥတန္၊ ေမာ္လ္ဒိုက္၊ ဂ်ဘူဒီႏွင့္ မြန္တီနီဂ႐ုိး တို႔ ျဖစ္သည္ဟု အစီရင္ခံစာက ဆိုပါသည္။
တ႐ုတ္အစိုးရ၏ OBOR ေခတ္သစ္ပိုးလမ္းမ စီမံကိန္းႀကီးသည္ ေအဒီ ၂၀၀ ရာစုက ဟန္မင္းဆက္ လက္ထက္တြင္ တ႐ုတ္ႏိုင္ငံႏွင့္ ဗဟုိအာရွ၊ ေတာင္အာရွ၊ ဥေရာပ၊ အေရွ႕အလယ္ပိုင္းတို႔ၾကား အသုံးျပဳခဲ့သည့္ ေရွးေခတ္ကုန္သြယ္ေရးႏွင့္ ယဥ္ေက်းမႈလမ္းေၾကာင္းကဲ့သို႔ အလားသ႑ာန္ တူညီေသာ လမ္းေၾကာင္းကို ျပန္လည္ေဖာ္ေဆာင္လိုျခင္း ျဖစ္သည္။ တ႐ုတ္ႏိုင္ငံ၏ မူ၀ါဒခ်မွတ္သူမ်ားသည္ Silk Road ကို သမိုင္းဆိုင္ရာအရ သူတို႔ပိုင္ဆိုင္သည္ဟု ခံယူထားၾကၿပီး၊ အမွန္စင္စစ္ ၁၉၆၈-၁၈၇၂ ခုႏွစ္က ဂ်ာမန္ ေလ့လာစူးစမ္းသူ Ferdinand Von Richthofen က Silk Road ဟု စတင္ေခၚေ၀ၚခဲ့ျခင္း ျဖစ္သည္။
တ႐ုတ္သမၼတ ရွီက်င့္ဖ်င္သည္ တ႐ုတ္ကြန္ျမဴနစ္ပါတီ၏ အေထြေထြအတြင္းေရးမွဴး ျဖစ္လာခဲ့ၿပီးေနုာက္ပိုင္း “တ႐ုတ္အိမ္မက္” ( Chinese Dream) ၊ တစ္နည္းအားျဖင့္ “ႀကီးမားေသာ တ႐ုတ္ႏိုင္ငံျဖစ္လာရန္ ျပန္လည္ အသက္သြင္း” ( the great rejuvenation of Chinese Nation) မည္ဟု ေျပာဆိုပါသည္။ တ႐ုတ္ႏိုင္ငံသည္ ဤရာစုႏွစ္တစ္ခုအတြင္း တ႐ုတ္ကြန္ျမဴႏွစ္ပါတီက ခ်မွတ္ထားသည့္ သမိုင္းတြင္ အႀကီးမားဆုံး ေအာင္ပြဲခံမည့္ ပန္းတိုင္ႏွစ္ခု ရွိေနသည္။ ၎တို ့မွာ ၂၀၂၁ ခုႏွစ္မွာ က်ေရာက္မည့္ တ႐ုတ္ကြန္ျမဴနစ္ပါတီ တည္ေထာင္ျခင္း ႏွစ္ (၁၀၀) ျပည့္ ႏွင့္ ၂၀၄၉ ခုႏွစ္တြင္ က်ေရာက္မည့္ တ႐ုတ္ျပည္သူ ့သမၼတႏိုင္ငံတည္ေထာင္ျခင္း ႏွစ္ (၁၀၀) ျပည့္ အထိမ္းအမွတ္မ်ား ျဖစ္သည္။
ပထမ ပန္းတိုင္ျဖစ္သည့္ ၂၀၂၁ ခုႏွစ္တြင္ တ႐ုတ္ႏိုင္ငံသည္ အလယ္အလတ္ ခ်မ္းသာၾကြယ္၀သည့္ ႏိုင္ငံျဖစ္သည္။ ဒုတိယပန္းတိုင္ျဖစ္သည့္ ၂၀၄၉ ခုႏွစ္တြင္ ခ်မ္းသာၾကြယ္၀ေသာ၊ ခိုင္မာေသာ၊ ဒီမိုကေရစီက်ေသာ၊ ယဥ္ေက်းမႈျမင့္မားေသာ၊ သဟဇာတျဖစ္ေသာ၊ ေခတ္မီ ဆိုရွယ္လစ္ လူ႔အဖြဲ ့အစည္း ျဖစ္ရန္ဟု ဆိုပါသည္။ ထို႔ေၾကာင့္ ၎ပန္းတိုင္ေအာင္ျမင္ရန္ တ႐ုတ္ႏိုင္ငံ၏ စီးပြားေရးဖြံ ့ၿဖိဳးတိုးတက္ေရးကို အျမင့္ဆုံးအဆင့္မွာ ထိန္းထားရန္ လိုအပ္သည္ဟု သုံးသပ္ထားၾကသည္။
OBOR ေခတ္သစ္ ပိုးလမ္းမ စီမံကိန္းႀကီး ေဖာ္ေဆာင္ျခင္းႏွင့္ ပတ္သက္၍ အဓိကအခ်က္ ၂ ခ်က္ရွိသည္ဟု ပညာရွင္ Michael Clarke က သုံးသပ္ပါသည္။ သူ၏ သုံးသပ္ခ်က္အရ ပထမအခ်က္အေနျဖင့္ တ႐ုတ္အစိုးရသည္ OBOR ေခတ္သစ္ပိုးလမ္းမ စီမံကိန္းကို အေကာင္အထည္ေဖာ္ရန္ ဆႏၵသည္ ေရရွည္ ျပည္တြင္းေရး၊ စီးပြားေရးႏွင့္ ပထ၀ီႏိုင္ငံေရး စိန္ေခၚမႈမ်ားကို အေျဖရွာရန္ျဖစ္သည္။
ဒုတိယအခ်က္အေနျဖင့္ OBOR ေခတ္သစ္ပိုးလမ္းမသည္ ေသနဂၤမဟာဗ်ဴဟာ ျဖစ္ၿပီး၊ တ႐ုတ္အစိုးရသည္ အိမ္နီးခ်င္းႏိုင္ငံႏွင့္ အေမရိကန္ႏိုင္ငံတို႔မွ လူသိရွင္ၾကား ျပန္လည္တုန္႔ျပန္မႈ မျပဳဘဲ အင္အားႀကီးႏိုင္ငံတစ္ခု ျဖစ္လာေစရန္ တ႐ုတ္အစိုးရ၏ ဆယ္စုႏွစ္ေပါင္းမ်ားစြာၾကာ ေမွ်ာ္မွန္းခ်က္ပန္းတိုင္ ျဖစ္သည္။ သို႔ေသာ္လည္း တ႐ုတ္အစိုးရက OBOR ေခတ္သစ္ပိုးလမ္းစီမံကိန္းသည္ Harmony, Peace and Prosperity အတြက္ ေမွ်ာ္မွန္းခ်က္ ( Vision) သာျဖစ္ၿပီး၊ ပထ၀ီႏိုင္ငံေရးႏွင့္ သံတမန္ဆက္ဆံေရးအရ ျပန္လည္ခုခံျခင္း မဟုတ္ဟု ထပ္ခါတလဲလဲ ေျပာသည္။
တ႐ုတ္ႏိုင္ငံ ပီကင္းတကၠသိုလ္ ( Peking University) မွ ပါေမာကၡ Wang Jisi သည္ တ႐ုတ္ႏိုင္ငံအေနျဖင့္ Two Silk Roads ကို ျပန္လည္အသက္သြင္းဖို ့ ပထမဆုံးေျပာၾကားခဲ့သည့္အျပင္ အာရွ-ပစိပိတ္ေဒသမွာ အေမရိကန္ႏိုင္ငံႏွင့္ ထိတ္တိုက္ေတြ႔မႈကို ေရွာင္ရွားၿပီး၊ လႊမ္းမိုးႏိုင္ရန္ နည္းလမ္းသစ္ေတြ ရွာေဖြသင့္သည္ဟု ၂၀၁၂ ခုႏွစ္က အႀကံျပဳခဲ့သည္။ တ႐ုတ္ပညာရွင္ Feng WeiJian က OBOR ေခတ္သစ္ပိုးလမ္းမ စီမံကိန္းသည္ ေရရွည္စီမံကိန္းတစ္ခု ျဖစ္ေသာေၾကာင့္ အပိုင္း ၃ ပိုင္း ခြဲသင့္သည္ဟု တင္ျပထားပါသည္။ ပထမအပိုင္းအေနျဖင့္ (၂၀၁၄ -၂၀၁၆ ခုႏွစ္) ကို မဟာဗ်ဴဟာေျမာက္ စည္း႐ုံးျခင္းကာလ၊ ဒုတိယအေနျဖင့္ ( ၂၀၁၆-၂၀၂၁ခုႏွစ္)ကို မဟာဗ်ဴဟာစီမံကိန္းမ်ား ေရးဆြဲေရးကာလႏွင့္ မဟာဗ်ဴဟာေျမာက္ အေကာင္အထည္ေဖာ္ျခင္း ကာလဟု သတ္မွတ္သည္။
OBOR ေခတ္သစ္ပိုးလမ္းမ စီမံကိန္းသည္ ဒုတိယကမၻာစစ္ၿပီးေနာက္ ဥေရာပတြင္ စီးပြားေရးျပန္လည္ တည္ေဆာက္ေရးႏွင့္ ဖြံ႕ၿဖိဳးေရးအတြက္ အေမရိကန္ႏိုင္ငံက စတင္ခဲ့ေသာ “Marshall Plan” စီမံကိန္းနွင့္ အလားသ႑န္တူသည္ဟု ဥေရာပပါလီမန္၏ သုေတသနစာတမ္းတစ္ခုက ႏိႈင္းယွဥ္ၾကသည္။ သို႔ေသာ္လည္း ထိုသုိ႔ယွဥ္ခ်က္ကို ေခတ္မမီေတာ့ေသာ စစ္ေအးေခတ္အယူအဆႏွင့္ ႐ႈျမင္၍ မရေၾကာင္းကို တ႐ုတ္ ႏိုင္ငံျခားေရး၀န္ႀကီး ပမ္ယီ က ျပန္လည္ တုန္႔ျပန္ခဲ့သည္။
အမွန္စင္စစ္ Chinese Marshall Plan ကို စတင္သုံးစြဲခဲ့သူမွာ တ႐ုတ္အစိုးရ၏ အေကာက္အခြန္ဌာန ဒုတိယညြန္ၾကားေရးမွဴးေဟာင္း Xu Shanda ဟု ဆိုပါသည္။ ၂၀၀၉ ခုႏွစ္ ကမၻာ့စီးပြားေရး အက်ပ္ အတည္းသည္ တ႐ုတ္ႏိုင္ငံ၏ စီးပြားေရးဖြံ႕ၿဖိဳးမႈ ေႏွးေကြးမႈ ျဖစ္ေစတာေၾကာင့္ ဖြံ႕ၿဖိဳးမႈနည္းေသာ အာရွ၊ အာဖရိကႏွင့္ လက္တန္အေမရိက ေဒသမ်ားတြင္ ေခ်းေငြထုတ္ေပးျခင္းႏွင့္ အႀကီးစား ရင္းႏွီးျမဳပ္ႏွံမႈ ျပဳလုပ္ျခင္းျဖင့္ တ႐ုတ္ႏိုင္ငံ၏ ျပည္တြင္းေစ်းကြက္ ျပန္လည္ျမႇင့္တင္ေစရန္ Chinese Marshall Plan အေတြးအေခၚကို တင္ျပခဲ့သည္။
ႏိုင္ငံျခား သတင္းဌာနမ်ားက OBOR ေခတ္သစ္ပိုးလမ္းက စီမံကိန္းကို Chinese Version of Marshall Plan ဟုလည္း သတ္မွတ္ၾကသည္။ ၄င္း Marshall Plan သည္ တ႐ုတ္ႏိုင္ငံ၏ စီးပြားေရးအတြက္ အေရးႀကီးေသာ အခန္းက႑သံုးခုက ပါ၀င္ေနသည္ကို ေတြ႕ရသည္။ ၄င္းတို႔မွာ ျပည္ပႏိုင္ငံမ်ားတြင္ ရင္းႏွီးျမဳပ္ႏွံျခင္းျဖင့္ ႏိုင္ငံျခားအရံေငြေၾကးမ်ားကို ေလ်ာ့ခ်ျခင္း၊ တ႐ုတ္ႏိုင္ငံအတြင္း ထုတ္လုပ္ေသာ အေျခခံအေဆာက္အဦးမ်ား ပိုလ်ံမႈရွိသျဖင့္ ႏိုင္ငံျပင္ပတြင္ ရင္းႏွီးျမဳပ္ႏွံျခင္းျဖင့္ ပိုလ်ံထုတ္ကုန္မ်ား ေလ်ာ့ခ်ျခင္းႏွင့္ တ႐ုတ္ေငြကို ႏိုင္ငံတကာသုံး ေငြေၾကးအျဖစ္ ျမႇင့္တင္ျခင္းတို႔ ျဖစ္သည္။ တ႐ုတ္အစိုးရသည္ OBOR စီမံကိန္းကို ႐ုတ္တရက္ အေကာင္အထည္ေဖာ္လိုသည့္ အေတြးအေခၚအသစ္တစ္ခု မဟုတ္ပါ။ OBOR ႏွင့္ ဆက္စပ္သည့္ စီမံကိန္းမ်ား ေဆာက္ရြက္ေနသည္မွာ ႏွစ္ေပါင္းမ်ားစြာ ရွိေနၿပီ ျဖစ္သည္။ တ႐ုတ္ႏိုင္ငံ စီးပြားေရး၀န္ႀကီးဌာန အဆိုအရ OBOR စီမံကိန္းတစ္ေလ်ာက္ ႏိုင္ငံမ်ားတြင္ အေမရိကန္ေဒၚလာ ၁၃.၇ ဘီလီယံေက်ာ္ကို ရင္းႏွီးျမဳပ္ႏွံခဲ့သည္။
OBOR ေခတ္သစ္ပိုးလမ္းမ၏ အေျခခံမူ
ၿပီးခဲ့သည့္ ၂၀၁၅ ခုႏွစ္က တ႐ုတ္အမ်ဳိးသားေကာင္စီ၏ အတည္ျပဳခ်က္ျဖင့္ အမ်ဳိးသားဖြံ႕ၿဖိဳးတိုးတက္ေရးႏွင့္ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲေရး ေကာ္မရွင္ ( National Development and Reform Commission) က OBOR ေခတ္သစ္ပိုးလမ္းမ စီမံကိန္းႀကီး ပူးတြဲအေကာင္အထည္ေဖာ္ျခင္းဆိုင္ရာ ေမ်ာ္မွန္းခ်က္ႏွင့္ လုပ္ငန္းစဥ္မ်ား ( Vision and Actions on Jointly Building Silk Road Economic Belt and 21st Century Maritime Silk Road) ကို တရား၀င္ ထုတ္ျပန္ခဲ့သည္။
တ႐ုတ္ႏိုင္ငံမွ အေကာင္အထည္ေဖာ္ေဆာင္မည့္ ဤမဟာစီမံကိန္းႀကီးသည္ ေရွးေခတ္ ႏွစ္ေထာင္ခ်ီက ရွိခဲ့ေသာ ပိုးလမ္းမ စိတ္ဓာတ္ ( Silk Road Spirits) ျဖစ္သည့္ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးႏွင့္ ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္ေရး၊ ပြင့္လင္းျမင္သာမႈႏွင့္ အားလုံးပါ၀င္ေရး၊ အျပန္အလွန္ သင္ယူေရးႏွင့္ အျပန္အလွန္ အက်ဳိးအျမတ္ ျဖစ္ထြန္းေရးတို႔ကို မ်ဳိးဆက္တစ္ခုမွ တစ္ခုသိ႔ု လက္ဆင့္ကမ္းႏိုင္ခဲ့ၿပီး၊ လူသားယဥ္ေက်းမႈ တိုးတက္လာျခင္း ႏွင့္ Skilk Road တစ္ေလွ်ာက္ႏိုင္ငံမ်ား၏ ခ်မ္းသာၾကြယ္၀မႈႏွင့္ ဖြံ႕ၿဖိဳးတိုးတက္ေရး ျဖစ္ထြန္းေစခဲ့သည္ဟု ဆိုပါသည္။
OBOR ေခတ္သစ္ပိုးလမ္းမ စီမံကိန္းႀကီးသည္ အျပန္အလွန္ နားလည္မႈႏွင့္ ယုံၾကည္မႈကို ျမႇင့္တင္ျခင္းအားျဖင့္ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးႏွင့္ မိတ္ေဆြျဖစ္ျခင္းဆီသို႔ လမ္းစျဖစ္ၿပီး၊ ဘုံတူညီေသာ ဖြံ႕ၿဖိဳးတိုးတက္ေရးႏွင့္ ခ်မ္းသာၾကြယ္၀မႈကို တိုးျမႇင့္ေပးႏိုင္ေသာ ႏွစ္ဦးႏွစ္ဖက္ အက်ဳိးအျမတ္ျဖစ္ေစေသာ ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္ေရး ျဖစ္သည္။ သို႔ေသာ္လည္း ၄င္းစီမံကိန္းႀကီးကို အေနာက္ကမၻာက သံသယႀကီးစြာျဖင့္ ေစာင့္ၾကည့္ေနၾက သည္ကို တ႐ုတ္ေခါင္းေဆာင္မ်ား ေကာင္းစြာ သေဘာေပါက္နားလည္သည့္အတြက္ မလိုလားအပ္ေသာ သံတမန္ဆက္ဆံေရး တင္းမာမႈ မျဖစ္ေစရန္ အေျခခံမူမ်ားကို ခ်မွတ္ခဲ့သည္။ တ႐ုတ္ေခါင္းေဆာင္မ်ားက OBOR ေခတ္သစ္ပိုးလမ္းမ စီမံကိန္းကို UN Charter ၏ အေျခခံမူ ၊ ရည္ရြယ္ခ်က္မ်ားႏွင့္အညီ ေဆာင္ရြက္မည္ဟု မူ(၅) ရပ္ကို ဆုပ္ကိုင္ထားၿပီး၊ ၄င္းတို ့မွာ ႏိုင္ငံတစ္ႏိုင္ငံ၏ အခ်ဳပ္အျခာအာဏာႏွင့္ နယ္ေျမဂုဏ္သိကၡာကို အျပန္အလွန္ ေလးစားလိုက္နာျခင္း၊ (၂) အျပန္အလွန္ ရန္လိုမုန္းတီးမႈ မျပဳေရး၊ (၃) ႏိုင္ငံတစ္ႏိုင္ငံ၏ ျပည္တြင္းေရးကို အျပန္အလွန္ ၀င္ေရာက္မစြက္ဖက္ေရး ၊ (၄) တန္းတူေရးႏွင့္ အျပန္အလွန္ အက်ဳိးျဖစ္ထြန္းေစေရး ၊ (၅) ၿငိမ္းခ်မ္းစြာ အတူယွဥ္တြဲ ေနထိုင္းေရးတို ့ျဖစ္သည္။
OBOR ေခတ္သစ္ပိုးလမ္းမ စီမံကိန္းႀကီးတစ္ေလွ်ာက္က ႏိုင္ငံမ်ားသည္ သူတို႔မွာ ကိုယ္ပိုင္အရင္းအျမစ္ ပိုင္ဆိုင္မႈမ်ား ရွိပါသည္။ ထို႔ေၾကာင့္ တ႐ုတ္ေခါင္းေဆာင္မ်ားသည္ OBOR ေခတ္သစ္ပိုးလမ္းမ စီမံကိန္းႀကီးကို အေကာင္အထည္ ေဖာ္ေဆာင္ရြက္ရန္ ဦးစားေပး ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္ေရး အဓိက နယ္ပယ္ (၅) ရပ္ကို ခ်မွတ္ထားၾကပါသည္။ ၄င္းတို႔မွာ (၁) မူ၀ါဒဆိုင္ရာ ညႇိႏိႈင္းေဆာင္ရြက္မႈ (၂) အေျခခံအေဆာက္အဦး ခ်ိတ္ဆက္ေဆာင္ရြက္မႈ (၃) အတားအဆီးမဲ့ ကုန္သြယ္ေရး ေဖာ္ေဆာင္မႈ (၄) ေငြေၾကးဆိုင္ရာ ခ်ိတ္ဆက္ေပါင္းစည္းမႈႏွင့္ ( ၅) ျပည္သူအခ်င္းခ်င္း ခ်စ္ၾကည္ရင္းႏွီးမႈတို ့ ျဖစ္သည္။
ထို႔အျပင္ တ႐ုတ္ႏိုင္ငံသည္ OBOR ေခတ္သစ္ပိုးလမ္းမ စီမံကိန္းႀကီး တည္ေဆာက္ေရးကို တြန္းအားျဖစ္ေစဖို ့ လက္ရွိ တည္ရွိေနသည့္ ႏွစ္ဦးႏွစ္ဖက္ ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္မႈ( Bilateral Cooperation)ႏွင့္ အမ်ားပါ၀င္ေသာ ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္မႈ ( Multilateral Cooperation)မ်ားကို အျပည့္အ၀ အခြင့္ေကာင္းယူၿပီး ေဒသတြင္း ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္ေရး တိုးတက္ေရးကို ေဆာင္ရြက္သြားမည္။ ေဒသဆိုင္ရာ အဖြဲ ့အစည္းျဖစ္သည့္ ရွန္ဟိုင္း ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္ေရး အဖြဲ ့အစည္း ( Shanghai Cooperation Organization-SCO)၊ အာဆီယံ + တ႐ုတ္ ( ASEAN Plus China)၊ တ႐ုတ္-အာရပ္ႏိုင္ငံမ်ား ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္ေရး ဖိုရမ္ ( China- Arab States of Cooperation Fourm) ႏွင့္ တ႐ုတ္ပင္လယ္ေကြ ့ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္ေရးေကာင္စီ မဟာဗ်ဴဟာ စကား၀ိုင္း ( China-Gulf Cooperation Council Strategic Dialogue)၊ မဟာမဲေခါင္ေဒသခြဲ စီးပြားေရး ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္မႈ ( Greater Mekong Sub-Region Economic Cooperation)၊ ဗဟုိအာရွေဒသတြင္း စီးပြားေရး ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္မႈ ( Central Asia Economic Cooperation) ႏွင့္ ေဒသတြင္း ၾသဇာရွိသည့္ အာဆီယံ - အီးယူ အစည္းအေ၀း ( ASEAN-EU Meeting- ASEM) ႏွင့္ အာရွ-ပစိဖိတ္ စီးပြားေရး ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္မႈ ( Asia- Pacific Economic Cooperation- APEC) တို႔ျဖစ္သည္။ BRI မဟာစီမံကိန္းႀကီးတြင္ ပူေပါင္းပါ၀င္ဖို႔ သင့္ေလ်ာ္သည့္ ႏိုင္ငံမ်ားႏွင့္ ဆက္ဆံေရး ခိုင္မာမႈႏွင့္ ႏိုင္ငံမ်ား ပိုမို ပါ၀င္လာေရးအတြက္ ဆြဲေဆာင္သြား မည္ဟု ဆိုထားပါသည္။
AIIB ( Asian Infrastructure Investment Bank-အာရွ အေျခခံအေဆာက္အဦး ရင္းႏွီးျမဳပ္ႏွံေရးဘဏ္)
တ႐ုတ္နိင္ငံသည္ G-20, International Monetary Fund, World Bank စသည့္ ကမၻာ့စီးပြားေရး အဖြဲ ့စည္းမ်ားတြင္ ႏွစ္ေပါင္းမ်ားစြာ ပါ၀င္ခဲ့ၿပီးေနာက္ပိုင္း ကမၻာ့အခင္းအက်င္းသစ္ ( New World Order) တစ္ခုကို စတင္ဖန္တီးလာခဲ့ပါသည္။ OBOR ေခတ္သစ္ ပိုးလမ္းမ စီမံကိန္းႀကီးကို အေကာင္အထည္ေဖာ္ရန္ တ႐ုတ္ႏွင့္ Asian နိုင္ငံ ၂၀ တို႔သည္ ၎းတို႔ႏွင့္ အလားသ႑ာန္တူေသာ တ႐ုတ္ႏိုင္ငံတြင္ အေျခစိုက္မည့္ Asian Infrastructure Investment Bank ( AIIB) ကို တည္ေထာင္ရန္ နားလည္မႈ စာခြ်န္လႊာကို လက္မွတ္ေရးထုိုးခဲ့ၾကသည္။ ၎ AIIB ဘဏ္ကို ႏိုင္ငံေပါင္း (၅၈) ႏိုင္ငံ ပါ၀င္ခဲ့ၿပီး၊ ျမန္မာႏိုင္ငံလည္း တစ္ခုအပါအ၀င္ ျဖစ္သည္။ အဓိက က ရည္မွန္းခ်က္ပန္းတိုင္မွာ အာရွတစ္ေလွ်ာက္ အေျခခံအေဆာက္အဦး လိုအပ္ခ်က္၊ ေဒသတြင္း ခ်ိတ္ဆက္မႈ ျမႇင့္တင္ျခင္း၊ စီပြားေရး ဖြံ႕ၿဖိဳးတိုးတက္မႈ ျမႇင့္တင္ျခင္း၊ ျပည္သူမ်ား၏ လူမႈေရး၀န္ေဆာင္မႈမ်ား တိုးျမႇင့္ေရးတို ့ကို လုပ္ေဆာင္ရန္ျဖစ္သည္။
တ႐ုတ္ႏိုင္ငံသည္ AIIB တြင္ ရင္းႏွီးျမဳပ္ႏွံေငြ ( ၂၉.၇၈) ဘီလီယံေက်ာ္ ထည့္၀င္ထားေသာေၾကာင့္ အႀကီးဆုံး ရွယ္ယာရွင္ျဖစ္သျဖင့္ မဲေပးပိုင္ခြင့္ ၂၆ % ရာခိုင္ႏႈန္းကို ရယူထားသည္။ ၄င္း၏ သေဘာတူညီမႈ မရရွိပါက ဗီဒုိအာဏာ ႏွင့္တူေသာ မဲအင္အားျဖင့္ ပယ္ခ်ႏိုင္သည့္ အခြင့္အာဏာ ရွိေနသည္။ ယင္းအျပင္ တ႐ုတ္အစိုးရႏွင့္ အစိုးရပိုင္ဘဏ္မ်ား စုေပါင္းရင္းႏွီးထည့္၀င္ေငြ အေမရိကန္ေဒၚလာ ၄၀ ဘီလီယံျဖင့္ ေနာက္ထပ္ ေငြေၾကး အဖြဲ႕အစည္းတစ္ခုျဖစ္ေသာ ( Silk Road Fund) ကို ၿပီးခဲ့သည့္ ၂၀၁၄ ခုႏွစ္က တည္ေထာင္ခဲ့သည္။ အဓိက စီမံကိန္းမ်ားအတြက္ ေငြေခ်းေပးျခင္းထက္ စီးပြားေရးလုပ္ငန္းမ်ားတြင္ ရင္းႏွီးျမဳပ္ႏွံမႈ ျဖစ္ပါသည္။
နိဂုံးခ်ဳပ္အေနျဖင့္ OBOR ေခတ္သစ္ပိုးလမ္းမ စီမံကိန္းႀကီးသည္ ဥေရာပ၊ အာရွ ႏွင့္ အာဖရိက ႏိုင္ငံမ်ားကို ကုန္းလမ္းႏွင့္ ေရလမ္းေၾကာင္း ဆက္သြယ္ေပးမည့္ တ႐ုတ္အစိုးရ၏ ဖြ႔ံၿဖိဳးေရး မဟာဗ်ဴဟာႏွင့္ ႏိုင္ငံျခားေရး မူ၀ါဒ ျဖစ္သည္။ ၄င္း ေခတ္သစ္ပိုးလမ္းမ စီမံကိန္းႀကီးတြင္ အျမန္ရထားလမ္းမ်ား၊ ေရနက္ဆိပ္ကမ္းမ်ား၊ ဆက္သြယ္ေရး ကြန္ယက္စနစ္မ်ား၊ က်န္မာေရး ေစာင့္ေရွာက္မႈမ်ား၊ ေရနံႏွင့္ သဘာ၀ဓာတ္ေငြ႕ပိုက္လိုင္းမ်ား တည္ေဆာက္မည့္ အစီအမံမ်ား ပါရွိသည္။
သို႔ေသာ္လည္း ၄င္းစီမံကိန္းႀကီးသည္ အေျခခံအေဆာက္အဦး ဖြံ႕ၿဖိဳးတိုးတက္ေရးအတြက္ အခြင့္အေရးေကာင္းတစ္ရပ္ ျဖစ္ေသာ္ျငားလည္း စီးပြားေရးႏွင့္ ပထ၀ီႏိုင္ငံေရးအရ စိန္ေခၚမႈမ်ားစြာ ရွိေနသည္။ အထူးသျဖင့္ အေနာက္ကမၻာ အုပ္စုက OBOR စီမံကိန္းတြင္ ပါ၀င္မည့္ ႏိုင္ငံမ်ားသည္ တ႐ုတ္ႏိုင္ငံ၏ အေၾကြးေထာင္ေခ်ာက္ႏွင့္ ၎ႏိုင္ငံမ်ား၏ အခ်ဳပ္အျခာအာဏာႏွင့္ နယ္ေျမဂုဏ္သိကၡာ ထိခိုက္လာမည္ကို စိုးရိမ္ၾကသည္။ ထုိ႔အျပင္ အေနာက္ကမၻာသည္ တ႐ုတ္အစိုးရ၏ ပထ၀ီႏိုင္ငံေရးအရ ၾသဇာလႊမ္းမိုးလာမႈကို စိုးရိမ္ပူပင္ၾကသည္။
(ထြန္းထြန္းႏိုင္သည္ ရခုိင္ႏိုင္ငံေရးႏွင့္ မူ၀ါဒေရးရာ ေလ့လာသုံးသပ္ေနသူ တစ္ဦးျဖစ္သည္။ ၂၀၁၃ ခုႏွစ္တြင္ ဖိလစ္ပိုင္တကၠသိုလ္မွ မဟာဗ်ဴဟာေရးဆြဲေရးႏွင့္ ျပည္သူ႕ေရးရာမူ၀ါဒ မဟာဘြဲ႕ကို ရရွိခဲ့သည္။)
ကိုးကားခ်က္ -
Arase, David ( 22 Jan 2015 ) China’s Two Silk Roads: Implications for Southeast Asia ( Amended Version) ISEAS perspective. Singapore. ISSN 2335-6677
Theresa Fallon, ( 20 July 2015) The New Silk Road: Xi Jinping’s Grand Strategy for Eurasia, American Foreign Policy Interest: The Journal of the National Committee on American Foreign Policy, 37:3, 140-147, DOI:
Grieger, G ( July 2016 ) One Belt One Road ( OBOR) : China Regional integration Initiative, European Parliamentary Research Service ( EPRS), European Parliament.
Zhao Hong ( 2016 ) China One Belt One Road: Overview of the Debate: Trend in SouthEast Asia No.6., ISEAS-Yusof Ishak Institute: Singapore. No.6. ISSN 0219-3213
Zhao Hong ( 2015 ) China’s New Maritime Silk Road: Implications and Opportunities for Southeast Asia. Trend in Southeast Asia No 3., ISEAS- Yusof Ishak Institute: Singapore. ISSN 0219-3213
Justyna Szczudlik-Tatar ( 2013) “China’s New Silk Road Diplomacy”. No.34 (82) . Policy Paper.
Jean-March F. Blanchard & Colin Flint ( 2017 ) The Geopolitics of China’s Maritime Silk Road Initiative, Geopolitics, 22:2, 223-245, DOI: 10.1080/14650045.2017.1291503
John Hurley, Scott Morris, and Gailyn Portelance ( 2018 ) “Examining the Debt Implications of the Belt and Road Initiative from a Policy Perspective.” CGD Policy Paper. Washington, DC: Center for Global Development. https://www.cgdev.org/publication/examining-debt-implications-belt-and-roadinitiative-policy-perspective.
Lee Jong-Wha ( 2014) China’s New World Order
National Development and Reform Commission ( March 2015) Vision and Action on Jointly Building Silk Road Economic Belt and 21st Century Maritime Silk Road, Ministry of Foreign Affairs and Ministry of Commerce, People’s Republic of China. Available from: http://en.ndrc.gov.cn/newsrelease/201503/t20150330_669367.html(Accessed 11 Nov 2018)
- ဤေဆာင္းပါးသည္ ၂၀၁၈ ခုႏွစ္၊ ဒီဇင္ဘာလ ၁ ရက္ေန႔ထုတ္ Development News Journal, Issue 98 တြင္ ေဖာ္ျပပါရွိၿပီးျဖစ္သည္။
